Het Vrouwenverdrag in de
Nederlandse rechtsorde
"Het Vrouwenverdrag in de Nederlandse rechtsorde"
J.C. Hes & C.E. van Vleuten
INDEX
DEEL
I HET VROUWENVERDRAG OP HET EERSTE GEZICHT
1
INLEIDING
1.2 Doel en functie van het onderzoek
1.3 Probleemstelling
1.4 De onderzoeksopzet en het verloop van het onderzoek
1.6 Leeswijzer van het rapport
2
DE TOTSTANDKOMING VAN HET VROUWENVERDRAG EN HET
SUPERVISIESYSTEEM
2.1.2 Het werk van de Commissie voor de Status van de Vrouw
2.1.3 De visie van de CSW op het te voeren beleid
2.1.4 De totstandkoming van het Vrouwenverdrag
2.2 Het supervisiesysteem van het Vrouwenverdrag
2.2.1 Het toezichthoudende Comité (CEDAW)
2.2.2 De rapportages
2.2.3 De Algemene Aanbevelingen van het CEDAW met betrekking tot de rapportageprocedure
2.2.4 Individueel klachtrecht
2.3 Samenvattend
3
SCHETS VAN HET VROUWENVERDRAG
3.2 Het discriminatiebegrip van het Vrouwenverdrag
3.2.1 Inhoud en reikwijdte
3.2.2 Materiële rechtsgelijkheid
3.2.3 Specifiek gericht op vrouwen
3.2.4 Ook de privé-sfeer
3.2.5 Rechtvaardigingsgronden
3.3 Verplichtingen van de overheid: passend, actief en dynamisch
3.3.1 Passende maatregelen
3.3.2 Actief en dynamisch overheidsbeleid
3.4 Positieve actie en moederschapsbescherming
3.5 Rolpatronen en stereotypen
3.6 Vrouwenhandel en exploitatie van prostitutie
3.7 Politieke en maatschappelijke participatie
3.8 Participatie in internationale organisaties
3.9 Nationaliteit
3.10 Onderwijs, vorming en scholing
3.11 Arbeid
3.12 Gezondheid
3.13 Sociale, culturele en economische rechten
3.14 Plattelandsvrouwen
3.15 Overige rechten
3.16 Personen- en familierecht
3.17 Aanbeveling nr. 19 inzake de bestrijding van het geweld tegen vrouwen
3.18 Internationale en nationale rechtsorde, slotbepalingen
4
DE DISCUSSIE OP NATIONAAL NIVEAU
4.1 Inleiding
4.2 De parlementaire behandeling
4.2.1 Tussen ondertekening en start goedkeuringsprocedure
4.2.2 De periode van de goedkeuringsprocedure
4.2.3 Goedkeuring, ratificatie en inwerkingtreding
4.3 De belangrijkste thema's in de parlementaire behandeling
4.3.1 Het discriminatiebegrip in de parlementaire behandeling
4.3.2 Horizontale werking en botsing van grondrechten
4.3.3 Geleidelijke verwezenlijking
4.3.4 Rechtstreekse werking volgens de regering
4.3.5 Verplichtingen voor lagere overheden
4.4 Door regering en parlement verwachte effecten
4.5 Slotsom
5
DE INVLOED VAN HET VROUWENVERDRAG TOT NU TOE
5.1 Inleiding
5.2 De juridische discussie over het Vrouwenverdrag
5.3.1 Passende maatregelen
5.3.2 De ontwikkeling van het emancipatiebeleid
5.3.3 Institutioneel kader emancipatiebeleid
5.3.4 Invloed op het terrein van de arbeid
5.4 Wetgeving
5.4.1 Toetsing van wetgeving aan het Vrouwenverdrag
5.4.2 Algemene wetgevingsprojecten
5.4.3 Andere relevante wetgeving
5.4.4 Enkele conclusies
TUSSENBALANS
6
TUSSENBALANS
6.1 Het traditionele beeld van een verdrag: terugblik
6.2 Het Vrouwenverdrag op het tweede gezicht: een blik vooruit
DEEL
II HET VROUWENVERDRAG OP HET TWEEDE GEZICHT
7
DE INTERNATIONALE CONTEXT
7.1 Inleiding
7.2 Vrouwenrechten en mensenrechten
7.2.1 Marge en mainstream
7.2.2 Kritiek op de "mainstream" van de mensenrechten
7.2.3 Een nieuw perspectief
7.2.4 Strategische dilemma's
7.2.5 Van vrouwenrechten naar mensenrechten van vrouwen
7.3 Veranderende doctrine en rechtspraak
7.3.1 Dynamische interpretatie van verdragen
7.3.2 Samenhang en verwevenheid van verdragsverplichtingen
7.3.3 Positieve en negatieve verplichtingen
7.3.4 Uitbouw en versterking supervisie
7.4 Het Vrouwenverdrag in de internationale context
8
DE BETEKENIS VAN HET VROUWENVERDRAG
8.1 Inleiding
8.2 De inhoudelijke implicaties
8.2.1 Begrippen en normstellingen
8.2.2 Implicaties van het discriminatieconcept
8.3 Verplichtingen voor de staat
8.3.1 Typologie van de verplichtingen
8.3.2 De beleidsruimte voor de verdragsstaat
8.3.3 Geleidelijke verwezenlijking
8.3.4 Minimum- en maximumverplichtingen
8.4 Controle en toetsing van het Vrouwenverdrag
8.4.1 Controle op implementatie en naleving
8.4.2 Rechtstreekse werking
CONCLUSIES
Notenapparaat
