Kapvergunning Vroonermeer Zuid (99-25)

Bron: gemeente Alkmaar 8 november 1999

Toelichting:

In het plangebied Vroonermeer Zuid zijn op diverse locaties bomen en bosplantsoen aanwezig. Globaal is van de locaties de volgende verdeling te maken:

1. De Keesman.
   Het westelijke deel van deze weg gelegen tussen de provinciale N-245 en Vroonermeerweg, moet aan weerszijden worden verbreed, waarbij tevens het tracé wordt veranderd.
   Het oostelijke gedeelte van deze weg wordt een locatie voro bebouwing.

2. Lange smalle strook langs de provinciale weg N-245.
   Ter plaatse van deze strook is woonbebouwing geprojecteerd.

3. Zuidwestelijk deel nabij kruispunt Nollenweg - provinciale weg N-245.
   In deze locatie zijn niet alleen woningen geprojecteerd, maar ook een groot rioolpersgemaal (Alkmaar-Oost) en rioolpersleidingen worden in deze strook gerealiseerd. Een en ander in het kader van de toekomstige afvalwaterbehandeling in het stedelijk gebied rond Alkmaar.

4. Zuidelijk deel.
   In een groot gedeelte van dit groengebied is bebouwing geprojecteerd.
   In de lijst van geinventariseerde bomen zijn de aantallen vermeld van de vooralsnog te handhaven bomen. Deze hoeveelheden hebben betrekking op de mogelijke consequenties van de hierna omschreven gewijzigde waterstand.

5. Strook langs de Nollenweg.
   Langs deze weg is een geluidscherm met een hoogte van circa 5,50 meter noodzakelijk, ten behoeve van de achterliggende geprojecteerde woningen. De uitwerking van dit scherm moet nog worden gemaakt. De gevolgen voor de bestaande beplanting zijn daarom nog niet exact te bepalen. Voor de volledigheid is dit gebied in deze vergunningaanvraag meegenomen. Uiteraard zal, bij de uitwerking, de gevolgen voor de beplanting zoveel als mogelijk is worden beperkt.
   Opgemerkt moet worden dat de grond eigendom is van de Provincie Noord-Holland.

6. Spoorbaan
   Dit kleine stukje groen is, in verband met grondwerkzaamheden, niet te handhaven.

7. Kruissloot
   Deze weg ligt in de gemeente Langedijk. De reconstructie van deze weg zal conform de afspraken hierover, door de gemeente Alkmaar worden uitgevoerd. Vergunning voor het kappen van de bomen zal dan ook bij de gemeente Langedijk worden aangevraagd. Ter complementering van de gevolgen voor de beplantingen, is een en ander nu reeds op tekening aangegeven.

Niet alleen ten gevolge van het verkavelingsplan, maar ook ten gevolge van de wijziging van het waterpeil in dit gebied, kan een groot gedeelte van de aanwezige beplanting niet worden gehandhaafd.
In vervolg op de in HAL verband gemaakte afspraken betreffende de "Groene Loper", wordt het polderpeil van deze geprojecteerde woonwijk verhoogd van N.A.P. -2,20 meter naar N.A.P. -1,45 meter. Het peil van de bermsloot langs de Nollenweg en provinciale weg N-245 wordt N.A.P. -1,75 meter.
Of deze verhoging van de waterstand gevolgen heeft voor de te handhaven beplanting in het zuidelijk gedeelte van de Vronermeer valt nu nog niet te bepalen. Het handhaven zal het risico inhouden dat over enige tijd een deel van de beplanting zal afsterven. Het alternatief is nu reeds alle beplanting geheel te verwijderen wat uiteraand het andere uiterste is.

De verantwoording van het verkavelingsplan is als volgt.
Volgens de Nota van Uitgangspunten van 6 februari 1996 zou worden gestreefd naar zoveel mogelijk handhaven van het bestaande groen. Dit groen zou deel moeten gaan uitmaken van enkele in noord-zuid-richting lopende ecologische zones. Aan de westzijde van het plan zou daartoe het bestaande groen moeten worden uitgebreid. Aan de oostzijde zou vooral gebruik worden gemaakt van de bestaande waterlopen, met name langs de spoorbaan en langs de grens met de bebouwing van St. Pancras.

In de structuurschets van november 1997 en het daarop gebaseerde bestemmingsplan van juni 1998, is er vervolgens voor gekozen om aan de westzijde van de Vroonermeer aansluiting te zoeken met de stedelijke bebouwing van Alkmaar, en aan de oostzijde de landelijke bebouwing van St. Pancras te respecteren. Dit laatste heeft geleid tot het terugbrengen van water in dit gebied, waarbij de bebouwing zich beperkt tot woningen op een vijftal eilanden. Aldus onstaat hier een zeer open en waterrijk gebied van grote ecologische betekenis, maar met een zeer lage woningdichtheid.
Niet alleen om aan te sluiten bij de stedelijkheid van Alkmaar, maar ook om de benodigde woningaantallen te halen, moest dus aan de westzijde van het plan maximaal voor woningen worden benut. Voor dit doel zijn geluidmuur-woningen ontwikkelt die het mogelijk maken te bouwen in de geluidsbelaste zone langs de N-245 (Schagerweg).

De aldus gekozen uitganspunten passen prima op de bestaande situatie aan de oostzijde van het plangebied. Dit geldt niet voor de westzijde. Daar zal het bestaande groen voor een groot deel opgeofferd worden. Het is overigens de vraag hoe erg dat is. Niet alleen zal dit groen grotendeels worden gecompenseerd in de nieuwe groenstroken binnen het plan, te weten in het Parklandschap, langs de Boog en in het centrale park in het Tuinengebied.
Daar komst nog bij dat het bestaande groen waarschijnlijk toch al moeilijk te handhaven is, vanwege de hiervoor reeds genoemde belangrijke verandering van de grondwaterstand. Overigens is het natuurlijk de moeite waard om desondanks aan te zien hoeveel van het bestaande groen deze verandering kan overleven. Met name aan de zuidzijde van het plan, dus langs de Nollenweg zal hoe dan ook een ruime strook groen worden gespaard.

Alles overziend moet worden geconstateerd dat het verwijderen van een groot deel van het bestaande groen in het plangebied Vroonermeer Zuid, interent is aan de gekozen uitgangspunten voor de planontwikkeling, waarbij stedelijke en ecologische waarden tegen elkaar zijn afgewogen.

In totaal zullen er 1038 bomen moeten worden gekapt, doch in de te maken woonwijk zullen circa 1600 nieuwe bomen worden geplant.

De aanvraag voor de kapvergunning heeft van 6 oktober tot 4 november 1999 te inzage gelegen. Tijdens deze periode hebben: C.Q. van Dijk, Hiemerwaard 53 te Alkmaar en G.T. Hageman, Kapelweg 7a te Limmen een zienswijze gegeven op de aanvraag. Hierin wordt gesteld dat:

- de gemeente zegt ecologisch te denken en te doen, maar niet zo handelt als de economie om de hoek komt kijken;
- ecologie en economie ook samen kunnen gaan;
- het kappen van de beplanting ten koste gaat van de nest- en schuilgelegenheid van vogels in het algemeen en zanglijsters in het bijzonder.

Zoals uit het voorgaande duidelijk blijkt, zijn de bestaande- en nieuwe ecologische waarden nadrukkelijk tegen elkaar afgewogen. Daarnaast worden bij dergelijke grote projecten, vanzelfsprekend ook de economische aspecten in de afweging van belangen en besluitvorming betrokkken. Verder wordt het verlies aan bomen en beplanting gecompenseerd in de aanleg van nieuwe ecologische waarden en het planten van circa. 1600 nieuwe bomen.

Op grond van bepaalde in artikel 2 van de gemeentelijke kapverordening verlenen wij hierbij een kapvergunning aan de directeur van de Dienst Stadsontwikkeling en Beheer voor de in de bijgaande lijst d.d. 25 oktober 1999 vermelde bomen.

Burgemeester en wethouders van Alkmaar,
voor dezen,

Wethouder K.L.R. Ho-Ten-Soeng

Last update: 20 mei 2001